李克強：促進區(qū)域性股權(quán)市場在規(guī)范中發(fā)展

國務(wù)院總理李克強1月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場的政策措施，拓寬中小微企業(yè)融資渠道；通過城管執(zhí)法統(tǒng)一制式服裝和標志標識管理辦法，推進規(guī)范文明執(zhí)法提升城市管理水平；通過《殘疾人教育條例（修訂草案）》及《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例（草案）》。

會議指出，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場，有序擴大和更加便利中小微企業(yè)股權(quán)融資，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，對完善多層次資本市場體系，使金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，具有重要意義。會議確定，一是促進區(qū)域性股權(quán)市場在規(guī)范中發(fā)展，發(fā)揮其主要服務(wù)所在省級行政區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)的積極作用。對目前跨區(qū)域經(jīng)營的，要抓緊調(diào)整規(guī)范。二是各?。▍^(qū)、市）和計劃單列市區(qū)域性股權(quán)市場由1家機構(gòu)負責(zé)運營。對同區(qū)域多家運營機構(gòu)的，要積極穩(wěn)妥整合。三是實行合格投資者制度。參與區(qū)域性股權(quán)市場交易的，應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立且具備一定條件的法人機構(gòu)、合伙企業(yè)以及具備較強風(fēng)險承受能力和一定規(guī)模金融資產(chǎn)的自然人等。四是齊抓共管落實監(jiān)管責(zé)任。省級人民政府負責(zé)按規(guī)定對區(qū)域性股權(quán)市場實施監(jiān)管，并承擔(dān)風(fēng)險處置責(zé)任。證監(jiān)會負責(zé)對發(fā)行證券的范圍、交易方式、持有人數(shù)量等制定規(guī)則，并對監(jiān)管工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。以有力的協(xié)同監(jiān)管，維護市場秩序，保護投資者合法權(quán)益，防范和化解風(fēng)險，促進區(qū)域性股權(quán)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，逐步降低企業(yè)杠桿率。